嘉定检察院:破解"熊孩子"涉罪面临的处置难问题

  2018年9月12日 16:40

       对于“熊孩子”涉罪,是一放了之还是判处刑罚,这是长期以来司法机关面临的处置难题。昨天,嘉定区人民检察院等6家单位共同会签《嘉定区未成年人保护处分制度工作协议》,旨在探索第三种对涉罪未成年人的处理方式。

      今年6月8日,嘉定区发生一起校园欺凌事件,数名未成年人对一名14岁的中学生实施殴打,其过程被围观者摄录后上传网络,引发社会广泛关注。目前,三名犯罪嫌疑人已审查起诉,而另外三名因未满16周岁、未达刑事责任年龄被送往新春学校进行相关行为矫治。然而,这三名未满16周岁的未成年人才是此案的纠集者和主要殴打者。

      “未达刑事责任年龄涉罪未成年人的处置问题,是司法机关长期以来面临的一个难点。”嘉定检察院检察一部业务员主任、未成年人案件检察官办公室主任检察官王春丽告诉记者。近年来,青少年违法犯罪存在低龄化发展的趋势,涉案人员通常因为未达刑事责任年龄的法定原因而无需承担刑事责任,而这类涉案人员往往是早就存在不良行为或者严重不良行为的未成年人,此类学生也成为学校管理的难点。由此,构建未成年人保护处分制度势在必行。

      昨天,嘉定区人民检察院、区公安分局、区教育局、区民政局、团区委和区妇联共同会签《嘉定区未成年人保护处分制度工作协议》,区检察院与区公安分局签订《关于加强未成年人违法犯罪案件配合衔接的若干意见》,嘉定区少年警务中心也揭牌成立。

      《工作协议》中明确了保护处分制度的含义和适用对象:对于实施不良行为、严重不良行为的未成年人,或者实施了犯罪行为但因未达刑事责任年龄的法定原因,没有被追究刑事责任的未成年人,由公安机关、检察机关、教育行政部门、民政部门和共青团等部门依法进行训诫教育、社会化帮教或必要的强制性行为矫治等工作。其中检察机关根据不同情况,对于需要进行保护处分的未成年人,单独或者联合相关部门予以训诫、责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失以及责令加以管教、政府收容教养、实施社会观护等。